ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНА ПРЕЗИДИУМА ПЛС РОССИИ ЗАВГАРОВА Р.Д. ПО РЕЖИМУ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

Уважаемые коллеги!
В связи с не прекращающимися упорными усилиями работодателей по узакониванию сверхэксплуатации летных экипажей (см. письмо г.Тульского ОАО АЭРОФЛОТ от 30.07.08 г. №24-1928 к г. Е.Чибиреву АЭВТ, обращение Чибирева к руководителям авиакомпаний №488 от 04.08.08 по дальнейшему выхолащиванию содержания Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов ГА) прошу терпеливо и внимательно, вдумчиво ознакомиться с рядом прилагаемых документов.
Есть несколько существенных, на мой взгляд, замечаний к аргументации г.Тульского:

• АЭРОФЛОТ  и другие авиакомпании пролоббировавшие  «исследования» по увеличению норм полетного времени делают вид, что до этих «исследований» будто бы в гражданской авиации никаких  исследований условий труда авиаторов авиационной медициной не проводилось (см.статью ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ АВИАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ);
• не случайно  заказное «исследованию» по программе крайне сомнительного качества и легитимности  не поручили профильным институтам, кафедрам, учреждениям авиационной и авиа-космической медицины (см. список), а обратились к ФГУП ВНИИЖГ (Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены) «с привлечением специалистов головного центра по сертификации юридических лиц осуществляющих медицинское освидетельствование и медицинское обеспечение полетов в ГА, а также сотрудников медицинского центра ОАО АЭРОФЛОТ»;
• …«в ходе исследований проведено анкетирование летного состава по оценке психофизиологического состояния на различных этапах полета». Самую короткую и исчерпывающую (непредвзятую) характеристику состояния экипажей летающих по 90 часов дали погибшие пилоты разбившегося в Иркутске аэробуса «Сибири»:  «- НЕ ВЫСЫПАЕМСЯ НИ Х…Я!» (см. расшифровку бортового магнитофона). Аналогичные оценки дают многие летчики (загляните на форумы), но большинство не официально т.к. опасаются начальства и потери заработка, который за последние 10 часов (пока идет «эксперимент») увеличивается пятикратно! Жаль только, что они в погоне за деньгами не понимают, что как только эксперимент «докажет», что летать по 90 часов полезно как физкультура- сразу доплаты прекратятся, ведь это станет нормой и не только это, а здоровье как и чернобыльцам не вернуть. Под сомнение постараются поставить вредные факторы летного труда, а значит и пенсионные вопросы и вопросы оздоровления.
• …«Исследован международный опыт применения основных положений режима труда и отдыха летного состава эксплуатантов»… Действительно АЭРОФЛОТ через свои зарубежные представительства получил информацию об условиях, оплате труда, оздоровлению и другим мерам привлечения летного состава (см. документ). Господин Тульский прекрасно осведомлен, что реальные уровни налета, количество рабочих часов укладываются  (не достигая максимума) в рамки близки к сан. Нормам СССР, нормам Приказа №139 в его нынешней редакции, несмотря на то, что предельные нормы в отдельных странах разрешены выше, а оплата там за аналогичный труд выше в разы. Кроме того, лучше условия жизни, уровень медицины и соответственно возможности восстановления здоровья. В нашей стране мужчины живут в среднем 59 лет, не доживая даже до пенсии а летный состав еще меньше. Система оздоровления летного состава у нас разрушена, а уровень, стоимость и доступность мед. обслуживания таковы, что не позволяют работнику самому в полной мере получать оздоровительное лечение.
• …«Позиция профсоюзных лидеров, не имеющая весомых обоснований, принимается без учета международной практики, результатов проведенных исследований, заключения ФСНСТ и предложений работодателей в лице АЭВТ.»…!!!                                                                                               

ОЧЕНЬ ИНТЕРЕСНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ!!!!
Очевидно руководителям ответственным за безопасность и организацию летной работы неизвестны «безосновательные»: письмо Госкомтруда СССР от 20.05.88 №1436-БГ, указание МГА №339/у от 15.08.91 «О дополнении перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда…», «Исследование условий труда и разработка предложений по охране здоровья и социальным льготам бортпроводников гражданской авиации (междисциплинарное исследование)» - Заключительный отчет по договору 36/91-249, утвержденный 09.12.91 г. директором НИИ гигиены труда и профессиональных заболеваний АМН РФ к выполнению которого были привлечены специалисты Московского НИИ гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана, ВНИЦ охраны здоровья работающих женщин, ВНИИГТиПЗ АМН РФ и ГосНИИ ГА,   документы Ассоциации авиационной и космической медицины России, обобщившей данные, полученные в результате более чем 20-летних комплексных исследований профессиональной деятельности членов экипажей воздушных судов (проведенных ГосНИИ ГА РФ, НИИ медицины труда РАМН, Российской медицинской академией последипломного образования, Институтом гигиены труда и профзаболеваний Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения АМН СССР, ГосНИИ ПАНХ России, ГосНИИ авиационной и космической медицины Министерства обороны РФ),   «Санитарно-гигиеническая характеристика вредности, опасности, напряженности, тяжести труда членов экипажей воздушных судов ГА России» от 13.10.97 утвержденная Г.Г.Онищенко, Постановление Минтрудсоцразвития №22 от 12.07.99 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей ВС ГА», «Руководство по авиационной медицине» М.1999 под ред. Н.А. Разсолова,   отчет по договору №201 «Разработка медико-биологических критериев оценки профессиональных рисков летного состава ГА» утвержденном 05.03.01 директором НИИ медицины труда РАМН Измеровым      Н.Ф., в которм отмечено, что смертность среди летного состава в 1,4 раза выше, чем среди мужского населения страны в целом, не говоря уж о заболеваниях, что говорит об ускоренном старении. Возразят, что это мол относилось к самолетам советского производства, но на них и сейчас продолжают летать экипажи, остались прежними и вредные факторы. Аналогичные исследования были проведены в России в 90-х годах и на дальнемагистральных самолетах зарубежного производства. Есть отчеты. Выводы те же – обоснованные ограничения санитарных норм налета по типам ВС предупреждающие отказы здоровья и ошибки из-за накопления утомления. Наверное этим руководителям неизвестно открытое письмо д.м.н. профессора Разсолова Н.А. по вопросам медицинского обеспечения полетов Министру транспорта от 10.12.07 где приводится статистика, показывающая, что в нашей стране пока в 4 раза меньше (Англия) происшествий связанных с внезапным отказом здоровья в полете, чем на Западе, под предельные нормы которого наш налет норовят подогнать и узаконить вопреки безопасности и здоровью работников.
Считаю:

• Обозначенные в действующем «Положении…» нормы 80х800 являются предельными и должны считаться рамочными нормами для гражданской авиации в целом;
• Никто не отменил (и не отменит) результаты научных исследований по установлению санитарных норм налета по типам воздушных судов, как невозможно отменить законы аэродинамики, или закон Ома. Их можно, конечно, игнорировать, но расплата за невежество и пренебрежительное отношение или алчность неминуемо наступает.
• Считаю необходимым применение дифференцированных санитарных норм налета часов по типам воздушных судов. Так летчики магистральных самолетов могут легко набрать 80 часов без превышения общего рабочего времени, тогда как на региональных и местных линиях, где рейсы короче и чаще в реальных условиях России это невозможно без сверхпереработки на земле. Это и происходит ныне под давлением работодателей во многих авиакомпаниях, экипажи не видят семей, практически «живут в самолете».
• Летный состав, соглашающийся ради сиюминутной выгоды летать по 90 и более часов должен понимать, что он помогает капиталистам лишить его оснований на оздоровление и признание заболеваний профессиональными (САМ СОГЛАШАЛСЯ!), на пенсионное обеспечение за налет (РАЗ СОГЛАШАЮТСЯ, ЗНАЧИТ НЕТ ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ!), зарплаты (КАК ТОЛЬКО УВЕЛИЧЕННЫЙ НАЛЕТ СТАНЕТ НОРМОЙ, ТО И НЕТ ОСНОВАНИЙ ПЛАТИТЬ!), это уже произошло с увеличением норм с 60-70 часов до 80, эти 10-20 часов экипажи летают фактически бесплатно (см. сайт www.cockpit.ru).

Член Президиума ПЛС России Завгаров Р.Д. 12.09.08 г

{версия для печати}