Уважаемый Игорь Евгеньевич.
Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации.
Приказом Министерства транспорта РФ от 21.11.2005г. № 139 было утверждено Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ» (далее - Положение), действующее. в настоящее время с учетом изменений и дополнений, внесенных Приказом Минтранса РФ от 16.06.2008г. №91.
Положением установлена продолжительность полетной смены увеличенного состава экипажа при выполнении транспортных полетов. Пунктом 18 Положения предусмотрено, что в том случае, если плановая продолжительность полетной смены как летного, так и кабинного экипажей превышает максимально допустимую, то для выполнения функций члена экипажа в полете на время регламентированного технологического перерыва вводятся дополнительные члены летного экипажа. В дальнейшем, в указанном Положений не говорится об обязанности работодателя вводить дополнительных членов кабинных экипажей в случае превышения максимально допустимой продолжительности полетной смены членов кабинных экипажей.
В соответствии со статьей 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа в зависимости от вида авиации.
В соответствии с требованиями п. 18 Положения, выполнение рейсов с продолжительностью полетной смены более 12 часов допустимо только для летных экипажей.
Учитывая такие обстоятельства, положения п. 18 Положения противоречат п. 17 Положения и нарушают права и законные интересы работников кабинных экипажей.
В связи с чем, во избежание нарушения прав и законных интересы работников кабинных экипажей, а также в целях обеспечения безопасности полетов ОАО «Аэрофлот — российские авиалинии» просит внести следующие изменения в Приказ Министерства транспорта РФ от 21.11.2005г. № 139 об утверждении Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ», а именно:
В п. 18 Положения следует исключить слово «летного» и изложить его в редакции: «В том случае, если плановая продолжительность полетной смены превышает максимально допустимую, установленную пунктами 16, 17 настоящего Положения, для выполнения функций члена экипажа в полете на время регламентированного технологического перерыва вводятся дополнительные члены экипажа (далее - увеличенный состав экипажа)».
Приказом Министерства транспорта РФ от 30 сентября 2002 года № 122 утвержден порядок обеспечения питанием экипажей воздушных судов гражданской авиации (Приложение № 3).
Так, согласно п. 3 утвержденного порядка, рацион питания предоставляется экипажу воздушного судна в зависимости от продолжительности рабочего времени при выполнении полетного задания:
Как показывает практика, в большинстве случаев при выполнении рейсов продолжительностью до 4,5 часов полета члены экипажа питаются один раз в течение полета, а на рейсах продолжительностью свыше 6 часов полета - не более двух раз. При этом, продукты, загружаемые для второго и третьего приема пиши, остаются невостребованными и утилизируются.
При таких обстоятельствах, ОАО «Аэрофлот» несет затраты (более 2 000 000 долларов США), связанные с оплатой продуктов питания, организацией доставки питания на борт воздушного судна и другие, в итоге питание подлежит утилизации.
На основании изложенного, прошу Вас поручить подчиненным структурным подразделениям, рассмотреть вопрос о внесении изменений в п. 3 «Порядка обеспечения питанием экипажей воздушных судов гражданской авиации» Приложения № 3 к Приказу Министерства транспорта РФ от 30 сентября 2002 года № 122 и изложить его в следующей редакции:
«Рацион питания предоставляется экипажу воздушного судна в зависимости от продолжительности полетного времени при выполнении полетного задания:
до 4,5 часов - одноразовое питание;
свыше 4,5 часов - двухразовое питание.
С уважением,
Первый заместитель
генерального директора
по производственной деятельности
В.Н. Антонов